Министр социальной политики Украины Андрей Рева сообщил, что перепись населения Украины пройдет в 2020-м году. Ее не проводили вовремя, то есть в 2011-м, ею пугали народ все власти, начиная от позднего Ющенко. Так нужна она или нет?
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в Telegram, Facebook, Одноклассниках или Вконтакте
Да, нужна. Уже хотя бы для того, чтобы знать, сколько людей сейчас проживает на территории Украины. По состоянию на 1 августа 2017 года, без учета Крыма, проживало 42 миллиона 456 тысяч человек. Сюда же Госстат внес и жителей неподконтрольных украинской власти территорий Донбасса. Проще говоря, в этой цифре спрятаны все обладатели внутренних украинских документов – и находящиеся в пределах ее границ, и уехавшие в качестве гастарбайтеров и политбеженцев за границу. Сколько их – 4 или 10 миллионов – никто точно сказать не может.
Кстати, а как планируют учитывать этот факт создатели подписных листов переписи-2020? Будут, как и раньше, учитывать всех зарегистрированных на данной жилплощади или даже временно выписанных? Как обеспечат перепись за границей и какое ведомство будет за это отвечать? Представьте себе на минуту, что в России этим будет заниматься СБУ, в Польше и Испании – фискальная служба, а внутри Украины – военкоматы со всеми вытекающими оргвыводами.
Как будут переписывать рабочих-сезонников, студентов и внутренних переселенцев и будет ли гарантия, что они не будут учтены по два-три раза? А ведь в советских переписях это было слабым местом, как и в постсоветской. Например, в 1989 году меня переписали дважды – со слов родителей в Харькове и соседа по общежитию в Москве, где я тогда учился. Лично со мной переписчики виделись только в 1970 и 1979 годах, но тогда я, как несовершеннолетний, им ничего не диктовал и не отвечал. И это когда действовал институт прописки! А что будет теперь?
Реклама
При отсутствии адекватной фиксации мигрантов – как внутренних, так и внешних – реальных результатов не будет и ситуация, описанная Гоголем в «Мертвых душах», покажется статистически точной и корректной на фоне современной.
Другой вопрос, который рельефно стоял уже в прошлые переписи – какова же реальная языковая ситуация? Перепись 1926 года записала русских, проживавших в УССР, в украинцы. http://en.politnavigator.net/o-perepisi-1926-go-goda-ili-den-rozhdeniya-ehtnonima-ukrainec.html Дальнейшие советские переписи исходили из «пятого пункта» в паспортах и свидетельствах о рождении. На территории Украины фиксирование национальности в документах (пока?) отменено, и люди называют свою этническую и языковую принадлежность сами.
Каждый, кто ходит по улицам Харькова, Запорожья и даже Киева, услышит мову только из репродуктора, но всеукраинская перепись 2001 года заявляет совсем иное. Оказывается, 85,2% всего населения Украины назвали родным язык своей национальности (в 1979 – 88,5 %). Большинство населения республики (32,6 млн чел.) говорит на украинском языке. Удельный вес русских сократился с 22,07% до 17, 28%. Замечу, что в отличие от еврейской «большой алии», буквально изменившей до неузнаваемости кварталы многих наших городов, русские массово в Белгород и Курск не бежали. Что же заставляет нас, вслед за Станиславским, уверенно сказать «Не верю!» и усомниться в добросовестности организаторов?
Объяснение этой ситуации таится в переписном листе: «5. Ваше этническое происхождение (национальность, народность или этническая группа). Ваши языковые признаки (родной язык; если Ваш родной язык не украинский, укажите, владеете ли свободно украинским языком; другой язык, которым Вы свободно владеете)».
Таким образом, задавая вопрос 6 не по-русски, ответ получали в силу стереотипа, насаждавшегося все советские и постсоветские годы. «Родной язык» предполагал бесконечное количество вариантов ответа, а «рідна мова» запрограммирована на понятно какую однозначность. Точно так же и вопрос 5 требовал наводящих: «русский» – это одно, а «росіянин» – гражданин соседнего государства.
Чтобы избежать некорректных вопросов и ответов, вопросы анкеты должны быть продублированы на русском и на мове, а вопрос о родном языке должен выглядеть так: «Ваши языковые признаки (родной язык (язык общения в семье, по месту работы); укажите, владеете ли свободно украинским / русским языками; другой язык, которым Вы свободно владеете)?».
Можно только представить себе, каковы будут результаты по этим пунктам с учетом указанных выше миграции и хитростей формы переписного листа. А есть еще и как бы «вводная» в виде данных опроса Центра Разумкова. Согласно им, более трети (68%) граждан Украины считают родным языком мову, 14% – русский, 17% – и украинский, и русский в равной мере, 0,7% – другие языки. Дома, по этим данным от марта 2017 года, 56% респондентов исключительно или преимущественно говорят на укрмове, 23% – исключительно или преимущественно на русском языке, 21% примерно в равной степени на обоих языках, 0,4% – на других языках.
По словам министра Ревы, отсутствие четкого понимания, сколько на Украине жителей, влияет на планирование развития страны. «Нельзя нормально планировать социально-экономическое развитие, если мы не знаем, сколько людей живет в стране, где они проживают и какие там тенденции», – сказал он.
Но еще большой вопрос, насколько перепись сможет этому помочь, даже если проводить ее максимально добросовестно, чего от националистов требовать бесполезно.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы TikTok и YouTube.